根据区委统一部署，2023年3月13日至6月2日，区委第二巡察组对南山战新投党组织进行了巡察。10月16日，区委巡察组向公司党组织反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位，加强组织领导，坚决落实巡察整改政治责任

公司党支部深入学习领会习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神和关于国有企业的重要论述，在区国资局党委的领导和区纪委监委的指导、监督下，把抓好巡察整改作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体体现，努力使巡察整改成为公司全面从严治党和高质量发展的新起点。

公司党支部深刻认识到，巡察是对公司党支部一次深刻的“政治体检”，体现了区委对公司党支部的重视和关怀。抓好巡察整改这“后半篇文章”，是当前及今后一段时间内公司党支部的重大政治任务，必须以高度的政治责任感抓牢抓实抓好，将巡察整改与当前正在进行的学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育结合起来，与公司日常工作结合起来，将巡察成果运用在公司内部管理、业务开展等各方面，切实推动公司高质量发展。

（一）坚持政治引领，从政治上看、从政治上改。巡察反馈意见后，支部书记第一时间主持召开巡察整改专题会议，认真学习区委书记在听取巡察汇报时的讲话精神，以及巡察集中反馈会议精神，深刻领会区委要求，进一步深化思想认识。专题研究落实巡察反馈意见，引导干部员工切实把思想和行动统一到巡察整改要求上来。集中整改期间，公司党支部结合整改任务，深入学习领会习近平总书记有关重要论述和关于国有企业的重要指示批示精神，将政治学习与问题整改贯通起来，确保整改工作正确政治方向。公司党支部坚持以政治建设统领巡察整改，强化从政治上看的意识，深刻认识肩负职责使命的重要性、巡察整改的严肃性，在抓整改的过程中，突出党的领导，加强党的建设，把牢巡察整改的政治方向。同时，提高从政治上改的能力，把旗帜鲜明讲政治的要求贯穿巡察整改全过程，坚持“两手抓、两促进”，把巡察整改的政治性体现在公司招商稳商等各项工作上，努力通过全面彻底整改实现公司的自我革新。

（二）坚持以上率下，支部书记对巡察整改负总责。支部书记在抓巡察整改的过程中，牢固树立党的意识、自觉增强党的观念，坚决扛起第一责任人责任。公司董事长全力支持、配合抓好巡察整改工作，深度参与研究整改措施，有效发挥巡察整改的“头雁效应”。一是直接抓、抓具体。支部书记担任巡察整改工作领导小组组长，集中整改期间，组织召开3次专题会议，多次领导小组会议，深入研究重点问题，主动协调关键环节，专项督办落实情况，团结班子成员和督促部门负责同志认真完成职责范围内的整改任务。二是全面抓、盯重点。统筹推进巡察整改各环节工作，明确职责分工、时间进度、工作纪律等，深入研究巡察反馈意见指出的问题，逐条逐项进行梳理，研究细化整改措施，确保拿出务实管用的整改方案。紧盯突出问题整改，督促加快落实整改措施。三是带头抓、作表率。结合当下正在进行的主题教育，推动制定专题学习计划，将政治学习贯穿集中整改全过程，带头学、带头讲，带动班子成员不断增强学习自觉。坚持以身作则、示范引领，从本人改起，带头领办重点难点问题，牵头负责10项整改问题，逐项推进落实整改任务。

（三）坚持彻底整改，认真制定整改方案。公司党支部召开3次专题会议，以严的标准制定整改方案，梳理形成整改措施32条。一是体现全面性。坚决落实习近平总书记关于整改工作重要要求，认真对照巡察反馈意见，主动、全面认领问题，确保整改无死角。二是体现针对性。逐条分析问题指向，理清问题产生根源，细化分解整改任务，确保各项措施针对性强。建立整改台账和问题清单、任务清单、责任清单，明确责任领导、牵头部门和整改时限，做到可操作、可落地、可检查。三是体现系统性。将巡察整改与主题教育、选人用人专项检查整改结合起来，做到有机衔接、相互协同，增强“集成效应”。

（四）坚持整改实效，确保按期保质完成整改任务。从一开始就紧起来、严起来、改起来，在巡察期间，围绕巡察组发现的问题即知即改、立行立改，与巡察组“同题共答、同向发力”。巡察意见反馈后，公司党支部加大攻坚力度，加快整改进度，狠抓落实落地。一是实行分类办理。对于能够立行立改的事项，马上改、抓紧改，确保在集中整改期呈现“立竿见影”的效果。对于需要持续推进的事项，分阶段明确工作目标和具体措施，拿出时间表，盯住不放、一抓到底。二是实施节点控制。支部书记、董事长每周过问整改措施，问时、问质、问效，确保按期完成整改任务。建立整改工作台账，每周汇总整改进展情况，对每项整改措施按照时限要求挂账督办。三是加强宣传引导。通过支委会议、领导小组会议、专题会议、董事会议等多种方式，及时传达最新整改要求和整改进展，持续强化巡察整改严的氛围。

二、聚焦巡察反馈问题集中整改，逐条逐项狠抓整改落实，推动巡察整改取得阶段性成效

3个多月以来，针对巡察反馈的3大方面11个具体问题，制定整改措施32条，集中整改期间已落实29条，已完成整改问题8个，长期整改问题3个；完善、修订制度3项。谈话提醒5人。巡察期间立行立改问题3个，已完成3个。巡察整改取得阶段性成效。

（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面问题的整改情况

1.学习贯彻上级重要决策部署落实不到位的问题。

一是系统梳理习近平总书记关于国有企业重要论述和防范化解金融领域重大风险重要指示批示精神汇编（以下简称汇编）。二是购置理论学习书籍，围绕汇编组织全体党员干部每月组织全体党员干部围绕学习材料进行专题学习研讨，做好会议记录，为后续学习汇编明确标准和要求。具体包括中央金融工作会议精神，习近平总书记考察浙江、山东、上海、江苏等重要讲话精神，对宣传思想文化工作作出的重要指示等内容。三是严格落实“第一议题”制度，详细记录“第一议题”交流心得体会部分的内容，并结合职能管理、股权投资、融资担保业务实际进行研究部署。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面问题的整改情况

2.党风廉政主体责任压得不实的问题。

一是结合区委和国资局党委党建工作计划，研究制定落实全面从严治党主体责任清单和公司党建工作要点，划清“责任田”、列出“明白账”，明确支部书记“第一责任人”、班子成员“一岗双责”职责。二是在《中国共产党支部工作条例（试行）》《南山区党建质量管控体系》有关要求的基础上，提高频次和实效，要求分管领导与部门负责人，部门负责人与普通员工，党支部书记与支部委员，党支部书记与党员每年进行2次谈心谈话，谈话内容包括思想、纪律、作风、业务等方面内容。目前已达21次。三是完善《谈心谈话登记表》《谈心谈话记录表》等台账，每季度向区纪委监委党风政风监督室报送谈话数据。截至2023年12月底，已报送4次。四是依托党员责任区、示范岗和突击队，细化岗位和责任要求，推动党支部发挥战斗堡垒作用。

3.廉政风险防控职责不清晰的问题。

一是积极对接区纪委监委、区国资局党委，按照区国资局党委统一部署，全力配合完善公司党风廉政和纪检监察工作组织架构。已于2023年10月23日完成公司目前廉政风险防控情况的材料供区纪委监委参阅。现阶段，公司将继续积极沟通配合调研，根据上级单位整体部署，全力配合推进纪检监察架构完善。二是扎实开展纪律教育学习月活动，严格落实相关要求。围绕纪律教育进行3天集中学习，党支部书记讲授纪律教育专题党课，支部进行党章党规党纪教育，赴深圳市资本市场廉洁警示教育基地等现场教学点参观，引导全体党员以案为鉴，严守纪法规矩，严格执行廉洁自律各项要求。三是制定年度《党风廉政建设工作方案》，建立党风廉政建设领导小组，召开党风廉政建设工作会议，专题研究部署党风廉政工作。四是组织股权投资团队开展警示教育大会，就行业内警示案例进行剖析讨论，筑牢投资条线思想防线。

4.项目投前调研审核不严的问题。

一是针对个别项目触发回购条款的问题，基于企业发展实际情况协商确定后续处理方案，如推进企业重组事项或按程序要求实控人履行回购义务等，争取以最优方式、最大程度保障我司合法权益。一方面，公司合理行使部分回购权；另一方面，公司密切关注项目发展动态并督促其支付回购款，并积极寻求应对项目面临破产的方案。二是协助区国资局修订《区属国有企业股权投资暂行办法》，明确政策类项目和市场化项目分类以及投资程序。目前，该办法已于12月底通过区国资局党委会审议，后续将提交区国有资产管理领导小组会议审议。新办法出台后，公司将同步完善投资管理办法等内部制度文件，以进一步完善相关程序和规范。三是探索强制跟投措施，进一步加强对团队约束和项目审核。目前已形成专项报告并报区国资局，下一步将结合区政府重大工作部署，积极探索建立强制跟投措施，进一步完善约束机制和加强项目审核。

5.财务报销制度执行不严的问题。

一是公司针对类似问题举一反三，对报销业务开展全面排查，发现一单处理一单。公开发布通知要求全体员工自2023年5月13日起发生的业务招待费报销均需提供消费凭证，同时修订报销管理办法，新《财务报销管理办法（修订）》已于2023年8月18日印发。巡察期间已立行立改。二是要求在原业务发票上完善签字程序，加强监督。相关人员已于2023年10月25日在原业务发票上完善了签字程序。巡察期间已立行立改。三是严格按照《会计基础工作规范》规定加强发票管理，对于2023年6月至9月的差旅费、业务接待费报销均要求报销人在发票上签名，2023年10月起对于差旅费、业务接待费报销均要求报销人在发票上签名。四是对涉事人员进行批评教育并于10月25日退回其不符合报销规定的酒水费用。

6.超标准接待，违规拆分报销的问题。

一是严格执行接待费报销要求，并针对类似问题举一反三，对业务开展全面排查，发现一单处理一单。财务部2023年5月13日起对2022年1月1日至2023年4月30日发生的166笔接待费报销进行了全面排查工作，并从2023年5月13日起，对公司全体员工提出进一步严格规范接待费报销的要求。巡察期间已立行立改。二是严格按照修订后的财务报销管理办法执行。三是对存在的违规报销问题的涉事员工进行批评教育，并要求相关人员在2023年10月26日将违规费用退回。

（三）聚焦基层党组织建设方面，企业党建工作较薄弱核心作用发挥不到位问题的整改情况

7.支委会前置落实不到位的问题。

一是制定并修订完善《深圳市南山战略新兴产业投资有限公司会议工作规则》，规范公司党支部委员会会议、董事会会议、监事会会议和总经理办公会议的议事范围和相关程序，杜绝决策事项范围和决策权限不清晰等问题的发生。二是严格落实“三重一大”决策事项报备制度。2023年3月起，每月按时将《南山战新投研究“三重一大”事项清单》及相关会议纪要报送区纪委监委，截至2023年12月底，已报备事项61个。

8.党费收缴不规范的问题。

一是根据《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》，严格按照国企员工实际工资基数核定党费。二是经查实，根据《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》，离职党员在疫情失业期间，依据社保缴交证明，暂时调整党费为0.2元，并已于2023年5月完成组织关系转出手续。

9.发展党员材料审核不严的问题。

一是2023年10月23日对离职预备党员、离职发展对象以邮件形式进行提醒；责令相关发展对象重新撰写思想汇报，并对其进行谈话提醒。二是制定党支部思想汇报工作安排，并完善会议记录和照片等台账。三是2023年10月27日召开党员大会，传达巡察反馈意见相关内容，对党员发展政治性、严肃性、重要性的问题作明确强调，要求全体党员深刻认识、引以为戒，集中学习《发展党员相关手册》的内容，重点强调入党动机纯洁性、入党材料真实性、入党程序的严肃性等问题。

10.内部竞聘机制发挥不够明显的问题。

修订《员工竞聘方案》，补充竞聘入选要求，明确择优推荐标准，完善内部竞聘机制，并于10月27日经董事会审议通过。方案一是梳理并规范了竞聘流程；二是增加“确定竞聘入围人员”环节；三是明确择优推荐的标准；四是补充工作纪律要求。

11.队伍配置不科学，人才储备不足的问题。

一是向区国资局争取员工编制和薪酬总额，招聘具有行业资深背景的专业高素质人才。2023年已向区国资局申请新增2个专业序列编制，分别招录了1名应届硕士毕业生和1名具有行业复合背景的博士，改善公司人才结构。二是采购清科研修院的专项培训课程，包括投资策略等金融类课程、医药及新能源等行业分析，进一步提升员工整体工作素养和专业水平。三是协同业务部门，多渠道链接高校科研及一线产业人员，并通过业务系统“专家库”进行专项管理。目前共有26位行业专家，为公司业务发展提供专家智库有力支撑。

三、扎实做好巡察整改成果转化运用，推动公司高质量发展

目前，南山战新投巡察整改工作取得了初步成果，但整体成效还是阶段性的。公司党支部将持续深入认真落实区委、区纪委监委、区委组织部和区委巡察办关于巡察整改工作的部署要求，聚焦坚持和加强党的集中统一领导、服务实体经济、防控风险等工作，持续抓好整改任务落实，推动巡察整改常态化、长效化，促进公司各项工作全面提升、全面进步，推动实现高质量发展。

一是认真履行巡察整改主体责任。把巡察整改和深化标本兼治结合起来，既立足治标落实“当下改”的举措，又着眼治本形成“长久立”的制度。坚持把巡察整改与公司治理、战略规划、文化建设、全面从严治党融合推进，狠抓长效整改，进一步巩固巡察整改成果及其运用，推动问题改彻底、改到位，将整改成果通过制度形式固化下来。加强日常教育引导，严肃处理违规行为，教育警示干部员工知敬畏、明底线。

二是进一步强化党对公司工作的全面领导。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚定不移做到“两个维护”。坚持和完善“第一议题”制度，强化党的创新理论武装，将党的领导贯穿公司工作全过程各环节。加强党支部的政治建设，以政治统领业务，坚守主责主业，提升工作质效，在推动战略性新兴产业发展方面作出更大贡献。

三是进一步强化担当作为，更好地服务区委区政府重大战略部署和实体经济高质量发展。深刻认识公司在全区经济运行中的职责定位，更好地抓好招商稳商工作，聚焦和推动“14+7”战略性新兴产业在我区蓬勃发展。进一步完善直投基金体系，与金融板块其他区属国企更好联动，形成招商稳商合力，更加有力地推动我区经济高质量发展。

四是进一步强化全面从严治党严的氛围，营造风清气正的政治生态。深入学习领会习近平总书记关于全面从严治党重要论述和二十届中央纪委二次全会精神，坚持“两个责任”贯通协同、一体落实。支部书记切实履行第一责任人责任，班子成员认真落实“一岗双责”，深化运用“四种形态”，抓早抓小。强化廉政风险防控，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

五是进一步强化人才队伍建设，为公司高质量发展提供坚强人才支撑。深入学习领会习近平总书记关于新时代党的组织路线重要论述，把党的政治优势、组织优势转化为公司的发展优势。加强领导班子自身建设，不断增强班子凝聚力战斗力。发挥党支部的政治功能，深入推进支部标准化规范化建设。多措并举改进员工培养、管理、激励工作，强化员工队伍能力建设，严格员工管理监督，增强激励约束效果。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0755-86547296；邮政信箱：广东省深圳市南山区文心五路11号汇通大厦5层，邮编：518000；电子邮箱：nsseii@nsseii.com。

中共深圳市南山战略新兴产业投资有限公司支部委员会

2024年2月6日